10月28日，市建委修建安全监督办理站召开了全市第五次安全例会。会上通报了前不久结束的、大连三市修建安全联检状况和赞誉名单。这次三市联检共有61项工程受检，其间：43项工程获金牌奖，18项工程获银牌奖。咱们大连市在这次联检中有24项工程受检，其间14项工程获金牌奖，10项工程获银牌奖。

大连三市修建安全联检活动又称东北三市安全联检，建议于1990年，至今已有十余个年头了。这个联合查看活动首要目的是为了遵循实行修建行业安全出产办理的各种法令、法规、规范和规范，促进、大连三个东北城市间的学习和交流，推动安全出产办理作业。

我有幸参与了本年建立的、大连三市修建安全联检活动领导小组，对三市修建安全办理部门引荐的一批修建工程现场进行了联合查看。查看的首要内容有：遵循实行国标jgj59-99《修建施工安全查看规范》及工程建造规范强制性条文状况;安全办理机构、人员、职责制实行状况;实行基本建造程序状况。

要点查看安全监督手续处理状况;各省、市拟定、颁布的有关施工现场办理地方性法规和规则的实行状况等。这次三市联检历时十余天，别离查看了18项工程、市19项工程、大连市24项工程，这61项工程代表了这三个城市修建安全出产办理的先进样板，表清楚在遵循了国标jgj59—99规范今后，咱们东北这三个城市的修建安全出产办理作业正逐渐进入正规化、规范化的良性发展阶段。

一、施工现场方面的一些先进做法

在查看中咱们发现咱们大连市好的特点是修建施工现场的安全内业比较规范，包括：五牌一图、八大计划、施工安排办法、技能交底、操作规程等等，施工现场用来指导外业施工的安全内业资料全市一致了一个形式来搞，来的同行们以为非常值得学习。

而两市在修建工程文明施工办理方面：如施工现场的场所布置、环境保护、脚手架搭设和施工用电的安全办理等方面有一些先进做法对咱们也有所启发。特别是在脚手架根底的搭设上很规范;悬挑式脚手架悉数选用工字钢做悬挑梁，尽管施工本钱加大了。

但架体稳定性得到了确保，安全系数增加了，这是我市施工现场尚未能悉数做到的，我区现在还无一家能做到这种水平，这也将是咱们下一步作业的方针;落地式脚手架的架体根底用槽钢和混凝土来做，钢管架体直接坐在槽钢的钢槽里，槽钢下用混凝土打根底垫层。

这样稳定性好、受力均匀、还不易被腐蚀，架子根底周围还用红砖、水泥砌了一圈排水沟，避免了根底积水，而我区落地式脚手架的根底大部分仅仅将原地上夯实一遍再用木块在架子下垫一下。

在文明施工和科学办理方面提出要重视“以人为本”的原则，其受检工程之一“欧洲新城二期工程”的现场办公室、宿舍均选用赤色保温五颜六色钢板暂设，暂设地上选用复合地板，生活区建有绿化带，办公室门前建有7个主体花坛和绿色草坪，生活区与施工区用欧式木栅门进行隔断。生活区安放7个五颜六色遮阳伞，并摆放了桌椅，便于工人歇息。并按国检规范建立了水冲式厕所及具有15个喷头的淋浴间，地上、墙满铺瓷砖。食堂设备选用无烟式炊具，医疗室配备有医师资格的医护人员，一起配备有药箱、担架、氧气袋等急救设备。该工程仅生活区的建造一项就出资了60万元。该工程在安全办理方面完成了微机化，使用天德软件进行安全内业办理，并在施工现场架设了两套电视监督系统，项目经理坐在生活区的办公室里，经过电视屏幕，用一根操作摄像头的操作杆和一个向工地喊话的麦克风就可以足不出户对施工现场施行安全监控了。

二、两市在方针变革方面的先进经验和可学习之处

1、安全监督站在实行其监督办理功能的一起不断变革办理思路，将着眼于方针效劳的作法做为全站作业的主导。把安全合格和工程文明施工办理的申报、检验、查看等办理制度，经过展开技能指导、现场帮教等活动进行实行。逐渐拉近了政府与企业、监督办理人员与施工人员的间隔，确保了全市各项安全办理活动的顺利展开，深受企业好评。

2、建委以市长令下发了《建造工程安全监督办理规则》，进一步理顺作业关系，清楚了建造行政范畴安全办理职责和法律规模，完全扭转了政出多门、多头办理、重复查看、重复处分的紊乱局面，确保了建造工程安全办理的有序进行，取得了显着的作用。

3、市安全监督站在加强施工工地人身意外损伤稳妥的办理作业中，首先斗胆实行了起浮费率制，用好用活稳妥金，取之于民用之于民，稳妥费率划分为三层三档，对参与国家、省、市安全合格工程评比的企业，给予起浮费率优惠方针。并在工程招投标中加分，极大的调动了企业的积极性，确保了全市安全作业的顺利展开。

4、市建委出台了《建造工程安全出产职责制和安全事故职责追查办法(试行)》对全市各级建造部门和其他有关单位清晰了各自的安全职责、职责和法令职责，并对建造安全事故的处理和职责追查及处分根据作出了清晰的规则，为确保安全出产、抑止安全事故起到了明显的作用。